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  • 新平县深入推进爱国卫生专项行动 持续开展农村人居环境整治工作
    日期:2020-12-15  发布:网站管理员  浏览:198  举报:投诉举报

    新平县高度重视农村人居环境整治工作,坚持把改善人居环境作为推动农村脱贫攻坚、实现城乡统筹发展、率先全面建成小康社会的重要抓手,按照提升城乡人居环境五年行动计划、农村人居环境整治三年行动实施办法的安排部署,先后对提升城乡人居环境行动作出了系列安排部署,集中开展了“百村示范、千村整治”、乡村清洁行动、夏季攻势行动及“厕所革命”等专项行动。人居环境“脏乱差”问题有所缓解、厕所革命改建工作有序推进,城乡空间规划管控进一步加强,生活垃圾治理、生活污水治理能力不断增强,村庄清洁整治行动初见成效,全县城乡人居环境日益改善,人民群众幸福感、获得感不断增强。

    (一)强化组织保障,压紧压实责任。新平县不折不扣贯彻落实中央、省、市关于农村人居环境整治工作决策部署要求,健全完善党委统一领导、政府负责、涉农部门统筹协调的领导体制和市场参与、社会协同的推进机制,强化责任落实,保障人居环境整治工作顺利实施。成立了以县委书记、县长任双组长的农村人居环境整治领导小组,下设办公室和村庄规划、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”四个专项小组,负责统筹安排全县人居环境整治工作,谋划设计全局性、长远性重大工作部署;建立县级主责、乡镇(街道)主抓、村(社区)村民小组为主体的工作机制,统筹协调推进“全县一盘棋”,每月选取1—2个乡镇召开全县农村人居环境整治工作现场推进会,总结经验、查找问题、明确目标任务,切实做到早安排、早部署;县财政加大经费保障力度,每个乡镇(街道)安排10万元,每个村(社区)安排1万元作为人居环境整治工作经费,确保人居环境整治工作有序推进。

    (二)健全工作机制,统筹协调推进。制定印发农村人居环境整治三年行动实施细则、农村“厕所革命”实施方案、农村人居环境整治“百日攻坚”行动方案、“迎接省农村人居环境整治三年行动考核评估工作督查方案”等一系列重要的指导性、政策性文件,建立健全奖惩机制,把农村人居环境整治工作纳入县对乡镇(街道)和挂联县级部门单位的综合考核,建立“红黑榜”制度,对工作排名前三名的乡镇(街道)进行表扬,对排名后三名的乡镇(街道)进行约谈、通报批评或组织调整;建立四个专项小组联系会议制度,对农村“厕所革命”、生活垃圾治理等重点工作实行“一月一调度、一月一通报”,同时派出问题清单,克期整改。抽调有关成员单位人员、各乡镇(街道)乡村振兴工作队队长,组建市、县、乡三级联动的12个专项督查组,对全县1464个自然村开展人居环境整治专项督查工作,查找问题、督促整改,全面评估三年行动成效,确保顺利通过省考核评估和国务院大督查。

    (三)注重规划引领,突出示范带动。坚持规划先行,编制出台《新平彝族傣族自治县乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,融合“土地+N”项目,完成村庄规划编制工作,实现村庄规划编制全覆盖。积极开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作,12个乡镇规划建设管理中心全覆盖,123个行政村均配备村庄土地规划建设专管员。以实施“百村示范、千村整治”为统揽,整合资金、加大投入,着力打造美丽宜居乡村示范村和传统村落,积极创建省级农村人居环境整治“五型村庄”示范村38个,完成15个贫困地区农村人居环境整治示范村建设,建成新化小丫口、老厂石头堆等17个县级整治示范点和24个人居环境改善项目,打造出了窝尼新村、啊波左等一批在全省全市叫得响的乡村振兴示范点,示范引领初见成效。

    (四)采取强硬措施,狠抓重点任务。深入实施农村人居环境整治三年行动,对标对表二类县农村人居环境整治目标,突出抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。农村“厕所革命”任务全面完成。坚持因地制宜、合理布局、分类施策的原则,全面完成行政村村委会所在地公厕改造提升30座,超任务数7座;完成无害化卫生户厕改建19125座,超任务数567座。农村生活垃圾治理成效明显。按照“分级负责、全面覆盖”和“户分类、组保洁、村收集、镇处理”的运行管理机制,农村垃圾减量化、资源化和无害化水平全面提高。全县123个行政村(社区),1464个自然村全部实现垃圾有效治理,非正规生活垃圾堆放点整治3个,已整治销号3个。12个乡镇(街道)集镇区生活垃圾设施覆盖率100%,生活垃圾有效治理率100%,收运处置体系实现全覆盖。例如,新化乡按照村规民约村民一事一议决定,所有自然村均已收取生活垃圾处理费,2019年收取4874户22.78万元、2020年收取4756户21.17万元,所有自然村均已建立村庄保洁制度,并且已经完成制度上墙,181个自然村共聘请181个村庄保洁员。农村生活污水治理梯次推进。坚持控污与治污并重,建立完善上下游联防工作机制,着力提升污水治理水平。编制《新平县农村生活污水治理专项规划》,12个乡镇(街道)全部完成农村黑臭水体排查,均无黑臭水体;完成农村生活污水治理1252个,治理率85.52%,自然村污水有效管控率73.35%,比2019年增长69.55%,无生活污水乱泼乱倒的自然村比例100%,全县农村污水处理设施617座,正常运行540座,正常运行率87.52%,村庄周边及村内水塘沟渠干净、通畅的自然村比例100%。积极落实河长责任制,签发县总河长令3期,县级河(湖)长巡查责任河库72次、乡级659次、村级实现日常化,清理河(库)187条。综合整治管理水平不断提升。聚焦乡村发展堵点,开展清理危旧房屋、临时建筑、违章建筑、不协调建筑“四清”行动,村庄两违拆除17.12万平方米,查处违法违规建筑1.42万平方米,“两违”边整边违、禁而不绝问题得到有效解决。聚焦乡村卫生痛点,开展治理垃圾乱倒、污水横流、粪污乱排、乱堆乱放、乱贴乱画“五治”行动,共组织群众参与人居环境整治17.15万人次,清理生活垃圾4万余吨、畜禽粪污等农业生产废弃物2.6万吨、残垣断壁7320处,通过整治实现村庄“脏、乱、差”向“洁、净、美”转变,展现出新房新村新面貌。

    (五)突出党建引领,促进社会治理。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,充分发挥党支部战斗堡垒作用,强化党建带妇建、带团建、带群建,健全完善村规民约、红白理事会、村庄保洁、公共设施管护、垃圾收费、农村人居环境整治成效“红黑榜”等制度,充分发挥党员、巾帼服务队、共青团、“五老人员”、“小手拉大手”等多支队伍作用,齐抓共管形成工作合力,形成人人参与、个个支持、老少上阵的共建共治共享氛围。总结推广“新化乡农村人居环境整治六项工作措施”、“平掌乡六个一”活动等一批行之有效的经验做法,推行人居环境整治月评比公示制度,每家每户悬挂评比牌,每月进行评比公示,实施鸡、鸭、鹅等畜禽圈养,做到人畜分离、净化环境、美化家园。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展社会公德、家庭美德、十星级文明户、“美丽庭院”“清洁家庭”等创建活动,挂牌“十星级文明户”3万户,命名“美丽庭院示范户”120户,培树典型,示范带动,以先进榜样的引领汇聚起人居环境整治的磅礴之力。


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